加油站遷建 新址七年未決

南昌縣八一鄉政府:何時解決用地問題暫無時間表

來源:江西法制網       簽發日期:2019年10月23日 11:11
編輯:曾若晨       新聞熱線:0791-86847195


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  “我的加油站證照齊全、手續合法,只因存在安全隱患被要求異地遷建。但是,我奔走了7年始終難落地。”9月19日,南昌縣八一鄉的熊國欽稱,異地遷建征求了南昌縣多個部門意見,均同意重新選址建設,然而,八一鄉政府以“八一鄉控制性詳規尚未編制,需要報批”為由而擱置。

  今年3月4日,南昌縣八一鄉總體規劃(2017~2035)批前公示圖對外公布,其中有13.368畝加油加氣站規劃用地。但是,這塊地卻劃歸給了南外環高速作為服務區配套設施用地(將建設加油站)。擱置7年的異地遷建問題能否落地?新法制報記者展開了調查。

  反映:加油站重新選址七年未解決

  “等待了七年,也奔走了七年,異地遷建的事情至今沒解決。”手拿一份份材料,南昌縣蓮武加油站負責人熊國欽告訴記者。據熊國欽介紹,2001年,為方便過路車輛加油,經有關部門批準,他投資100萬元在老蓮武路(蓮塘鎮到武陽鎮)八一鄉南江村范圍設立了加油站。在獲得《成品油零售批準證書》等合法手續后,該加油站開始正常經營。

  2012年,有關部門對安全問題提出了更高的要求,在實地勘查加油站時認為,該路段已經改道,站點與陸續建起的民房距離太近,存在安全隱患,認為不具備建站條件,要求該加油站停止營業,著手異地遷建(重新選址)事宜,以排除安全隱患。

  據南昌縣商務局市場秩序科萬一了回憶,早在2012年,由該局牽頭重新選址事宜,并陸續向當時市場監管職能單位發送了《關于征求南昌縣蓮武加油站重新選址建站意見的函》,各職能單位均已回函。

  在《關于要求對南昌縣蓮武加油站重新選址的意見》文件中(南商字[2014]33號),記者注意到,該局提出了在老蓮武路以南、新蓮武路以西交叉路口的遷建意見,但八一鄉政府以“八一鄉控制性詳規尚未編制,需要報批”、縣城建局提出“該地塊已用于八一鄉農村公路綜合服務站項目”為由而擱置。

  八一鄉政府:異地遷建“暫無時間表”

  今年3月4日,南昌縣八一鄉總體規劃(2017~2035)批前公示圖對外公布,其中有13.368畝加油加氣站規劃用地。據此,熊國欽向八一鄉人民政府提出解決擱置7年的異地遷建用地問題,但沒有得到明確答復。

  在熊國欽的指引下,記者依據圖紙上的坐標來到位于蓮武路超市專業市場對面的該塊三角形加油站用地,發現這里是一塊荒地,上面種植了些許樹木。

  記者了解到,今年5月份,南昌縣委主要領導針對此事作出指示,要求“八一鄉政府協調推進”。

  接下來,這塊地會不會擬作為解決該加油站異地遷建問題?對此,八一鄉黨委書記張帆回應稱,縣委主要領導確實作出過指示,但問題能不能解決這個還不好說。

  “盡管該地塊是加油站用地,但是要經過‘招、拍、掛’,誰中標那就是誰的。”至于何時啟動“招、拍、掛”程序,異地遷建問題何時解決,張帆稱,目前暫無時間表。

  張帆表示,此事涉及多個部門,并非鄉政府一己之力可以解決,建議記者到其他部門了解情況。

  接受本報采訪時,萬一了則對記者說,作為主管部門,該局已經征求了所有相關部門意見,“該做的事情都做了”。不僅如此,在南昌市成品油零售企業(加油站、點、船)十三五規劃布點中,該局還為該站預留了一個站點,只待鄉政府解決用地問題。

  律師:建議“快作為”提升營商環境

  據萬一了透露,今年,盡管南昌縣八一鄉總體規劃(2017~2035)批前公示圖對外公布了,但這塊加油加氣站規劃用地已被八一鄉政府劃歸給了南外環高速作為服務區配套設施用地(將建設加油站),由南昌市城市建設投資公司運營。也就是說,蓮武加油站異地遷建問題面臨“無地可遷”的境遇。

  江西法報律師事務所余律師認為,江西正在著力推進“五型政府”建設,整治“怕慢假庸散”頑疾,明確提出要建設“擔當型政府”和“服務型政府”,堅持把服務作為政府的天職,倡導“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔當”的精神,建議南昌縣政府部門應該快作為,“不為不辦找理由,只為辦好想辦法,緊貼企業需求,以營造重商、親商、安商的營商環境。

  在獲悉加油站重新選址7年未解決后,南昌縣委宣傳部有關負責人表示,將向縣五型辦、八一鄉政府及南昌縣商務局反映情況,看能否協調解決這一問題。

  記者了解到,今年8 月27日,國務院下發了《國務院辦公廳關于加快發展流通促進商業消費的意見》(國辦發〔2019〕42號)第十七條要求,取消石油成品油批發倉儲經營資格審批,將成品油零售經營資格審批下放至地市級人民政府,加強成品油流通事中事后監管,強化安全保障措施落實。鄉鎮以下具備條件的地區建設加油站、加氣站、充電站等可使用存量集體建設用地,擴大成品油市場消費。(發展改革委、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、商務部、應急部、海關總署、市場監管總局按職責分工負責)

  這一利好消息,會不會助推問題得到解決?對于此事的進展,本報將繼續關注。

      文/圖  首席記者付強



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