省安委會通報今年以來我省較大安全事故情況

來源:江西法制網       簽發日期:2019年10月30日 16:31
編輯:曾若晨       新聞熱線:0791-86847195


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  日前,省安委會通報了今年以來較大事故情況,截至10月28日,全省發生較大生產安全事故25起,死亡85人,同比增加9起、31人,分別上升56.25%、57.41%。

   形勢總體平穩

   較大事故大幅上升

  據悉,今年以來,全省上下持續深化安全生產十大專項整治,全面開展“打非治違”百日行動,切實強化安全生產領域監管執法,促進了全省安全生產形勢總體平穩,截至10月28日,全省生產安全事故起數和死亡人數同比分別下降50.82%和60.38%。但是也存在不容樂觀的一面,突出矛盾是違法違規行為、重大風險管控不力造成的較大事故大幅上升。

  按行業分,道路運輸業、金屬與非金屬礦山、煤礦及煙花爆竹、冶金、水上運輸等6個行業發生較大事故。

  按統計單位分,南昌、景德鎮、新余、九江、吉安、贛州、宜春等8個市和高速公路發生較大事故。

   風險管控不力

   違法違規時有發生

  據了解,這些較大事故中,道路運輸業較大事故有20起,占全省較大事故的80%。“充分暴露出道路運輸企業安全生產意識淡薄、營運類車輛管理混亂、非法營運等現象仍然存在。”省安委會相關負責人指出,道路運輸從業人員疲勞駕駛、超載、超速行駛等違法行為屢禁不絕等問題。

  停產期間管理松懈,也是發生較大事故一個重要的原因。“5·23”宜春萬載縣宏利化工較大爆燃事故、“6·9”上高中盛公司較大物體打擊事故、“8·13”龍南蒲蘿合銅礦非法盜采事故、“9·23”豐城平安煤礦罐籠墜落較大事故等,均發生在企業停產停工或退出關閉過程中,暴露出一些企業在停工停產期間麻痹松懈,有關政府和部門對停產關閉企業監管不力等突出問題。

  重大風險管控不力,勢必會導致重大涉險事故頻發多發。今年以來發生多起社會影響惡劣的較大事故。如:“5·29”方大特鋼公司煤氣上升管爆裂較大事故;“6·22”滬昆高速上饒市信州區路段旅游大巴側翻事故。以及涉險人數較多的一般事故,如:“3·20”萍鄉蘆溪利峰電瓷廠在建鋼架廠房坍塌事故;“4·25”撫州市臨川區勤光社區活動中心坍塌事故;“8·7”鷹潭貴溪市樂碩食品有限公司燒制熟食作業缺氧事故。事故充分暴露出一些企業對高風險作業和勞動密集作業現場風險辨識管控缺位、危險區域安全設施缺失、員工安全素質偏低等問題;也暴露出監管部門對高風險因素,如居民區的電動車充電、建筑施工的高支模和深基坑等缺乏有力管控。

   牢牢守住底線

   根絕重特大生產安全事故

  如何防范“灰犀牛”和“黑天鵝”事件發生?省安委會要求:牢牢守住“根絕重特大生產安全事故”這一底線。“四季度是全年安全生產工作的關鍵期、敏感期、事故多發期。”省安委會相關負責人表示,根絕重特大事故是當前最緊迫、最重要的任務。各地、各有關部門要認真分析把握四季度安全生產工作的規律和特點,切實保持政治敏銳性和工作嚴謹性,突出道路交通、煤礦、建筑業、人群密集、勞動密集等容易發生重特大事故的行業領域和重點部位,深入開展企業安全生產風險分級管控、事故隱患排查治理,有的放矢實施人防物防技防措施,做好打持久戰、攻堅戰、應對各類突發事件的心理準備,堅決根絕重特大事故發生。

  對煤礦“三超”、危險化學品“三違”、煙花爆竹“三超一改”、道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”等違法違規行為和重大隱患“零容忍”,一經發現,各地各部門要依法采取“四個一律”和停產、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制執法措施。同時,我省要曝光一批問題隱患整改不落實的典型,公布一批聯合懲戒的黑名單企業,做到從嚴查處、打擊到位。要加大對已關閉、改擴建、停產整頓企業的監督檢查,督促淘汰落后產能企業落實安全責任,制定詳細的退出關閉方案和應急預案,強化現場管控,落實專人盯守,嚴防明停暗開、假停假改,嚴防死灰復燃。

   【名詞解釋】

  “灰犀牛事件”是指太過于常見以至于人們習以為常的風險,比喻大概率且影響巨大的潛在危機。

  “灰犀牛”是與“黑天鵝”相互補足的概念。“黑天鵝事件”則是極其罕見的、出乎人們意料的風險。

      林剛  記者余桂華



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